習(xí)近平總書記指出，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系。工業(yè)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量超過三成，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本盤穩(wěn)定的“壓艙石”，是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的主戰(zhàn)場(chǎng)。
二季度以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有力支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，主要表現(xiàn)為四個(gè)方面：工業(yè)生產(chǎn)秩序基本恢復(fù)正常，主要行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)同步好轉(zhuǎn)，新動(dòng)能逆勢(shì)增長(zhǎng)，助企紓困政策持續(xù)顯效。
宏觀政策效應(yīng)還將繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，但我國(guó)具備完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大的市場(chǎng)規(guī)模、充足的政策空間和顯著的制度優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)修復(fù)能力和自我循環(huán)能力強(qiáng)，下半年各項(xiàng)宏觀政策效應(yīng)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。工信部將扎扎實(shí)實(shí)做好四個(gè)方面工作：
著力擴(kuò)大有效需求。我們將牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，以提高供給質(zhì)量激活消費(fèi)潛力，全面實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。著力穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，在延長(zhǎng)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)城市公交、物流配送等公共領(lǐng)域新能源汽車置換，開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。加快發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和各類消費(fèi)業(yè)態(tài)深度融合。積極擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)制造業(yè)重大項(xiàng)目加快落地，加快推進(jìn)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
著力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。繼續(xù)密切關(guān)注國(guó)際疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極做好重點(diǎn)醫(yī)療物資保供工作，為保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定創(chuàng)造良好條件。完善重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間協(xié)同配合，協(xié)調(diào)解決企業(yè)零部件配套、人員出入境、物流運(yùn)輸不暢等突出問題。加快補(bǔ)齊核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件短板，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，促進(jìn)大中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新和融通發(fā)展。
著力幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)企惠企政策舉措，當(dāng)前特別是把穩(wěn)定中小微企業(yè)資金鏈作為優(yōu)先目標(biāo)，加強(qiáng)政企銀對(duì)接合作，推動(dòng)完善資金直達(dá)企業(yè)的政策工具和工作機(jī)制，確保新增金融資金更多流向制造業(yè)和中小微企業(yè)。落實(shí)政府工作報(bào)告要求，限期完成清償政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)款項(xiàng)任務(wù)，建立解決拖欠問題的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革和要素市場(chǎng)化配置改革，降低企業(yè)各項(xiàng)要素成本和制度性成本，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)企業(yè)活力。
著力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。以需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，強(qiáng)化共性技術(shù)供給，加速創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和產(chǎn)品研發(fā)力度，大力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，強(qiáng)化5G、人工智能在智能制造中的典型應(yīng)用，加快培育制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。
筑牢制造強(qiáng)國(guó)根基
下一步，我們將按照中央政治局會(huì)議部署，把提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力作為重中之重，著力補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，筑牢制造強(qiáng)國(guó)的根基和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的底盤。
持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈要素保障。圍繞重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展在線問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研，依托重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，及時(shí)幫助解決企業(yè)在物流、人流、資金流、數(shù)據(jù)流等方面的斷點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。
大力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。積極推動(dòng)“雙創(chuàng)”，支持大企業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，著力培育一批“專精特新”企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)合作體系。
努力提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。鞏固產(chǎn)業(yè)鏈綜合優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和現(xiàn)代化水平，加快補(bǔ)齊關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件短板，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境。著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)好國(guó)家已出臺(tái)的財(cái)稅、金融、社保等各項(xiàng)支持政策，推動(dòng)降低制造業(yè)融資、人工、物流等成本，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
堅(jiān)定不移深化開放合作。用好雙邊多邊合作平臺(tái)，推動(dòng)建立全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)急協(xié)調(diào)和管理機(jī)制，共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球公共產(chǎn)品屬性。推動(dòng)建立全球抗疫合作機(jī)制，打通重點(diǎn)物資和產(chǎn)品綠色通關(guān)通道，為各國(guó)抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供支撐。
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